OpEd

Riorganizimi i zinxhirëve të furnizimit

Sfidat e zinxhirit të furnizimit janë pasojë e harresës se konsiderata të tjera, përveç efikasitetit ekonomik, kanë rëndësi dhe se njohuritë praktike të artizanatit nuk mund të transmetohen në internet. Fatkeqësisht, problemet që janë krijuar për katër dekada nuk mund të zgjidhen brenda natës dhe mënyra më e mirë e veprimit për politikëbërësit nuk është e dukshme. Kjo është edhe më shumë arsye për të riorganizuar modelin tani.

Duke filluar nga vitet 1980, prodhimi transnacional mundësoi zgjerimin e tregtisë globale dhe çmimet e ulëta të mallrave, duke kontribuuar ndjeshëm në rritjen ekonomike. Mirëpo tronditjet e shkaktuara nga pandemia COVID-19 dhe lufta në Ukrainë u kanë treguar firmave se përfitimet e efikasitetit të nënkuptuara nga ndarja globale e punës – dhe prodhimi në kohë – vijnë me koston e qëndrueshmërisë. Me vështirësitë globale të zinxhirit të furnizimit, që nuk ka gjasa të zgjidhen vetë së shpejti, firmat e kanë kthyer vëmendjen e tyre në ripërtëritjen ose të paktën “mbrojtjen e miqve”, që kërkon të kombinojë afërsinë më të afërt gjeografike me paqe më të madhe gjeopolitike.

Mirëpo kthimi në rivendosjen e zinxhirëve të furnizimit më të shkurtër dhe më kombëtar (ose rajonal) të një brezi më parë do të jetë i kushtueshëm për sa i përket rritjes. Për një sugjerim se sa e kushtueshme mund të jetë, mos shikoni përtej mungesës së rimëkëmbjes së tregtisë pas pandemisë në Britaninë e pas Brexitit. Zyra e pavarur e Mbretërisë së Bashkuar për Përgjegjësinë Buxhetore vlerëson se produktiviteti do të jetë 4% më i ulët në afat të gjatë sesa do të kishte qenë nëse Mbretëria e Bashkuar do të kishte ruajtur lidhjet e saj të thella tregtare me Bashkimin Evropian. Specializimi i mundësuar nga globalizimi ka sjellë përfitime të rëndësishme, siç e kanë argumentuar prej kohësh shumë ekonomistë (përfshirë edhe unë).

Bizneset do të përshtaten me goditjet e zinxhirit të furnizimit në mënyra të ndryshme. Disa do të ripërtërihen. Disa do të gjejnë nënkontraktorë në vende të ndryshme. Dhe disa mund të zgjedhin rritjen e automatizimit. Dy strategjitë e fundit do të kenë gjobë më të ulët të produktivitetit sesa riorganizimi, por do të përfshijnë kostot e rregullimit dhe investime të reja. Të tre opsionet do të rikthejnë një pjesë të globalizimit të katër dekadave të fundit.

Firmat e tjera, megjithatë, nuk do të jenë në gjendje të ndërmarrin asnjë nga këto hapa, duke pasur parasysh shkallën dhe natyrën e aktiviteteve në rrjedhën e sipërme që ata kanë dhënë gjatë viteve. Në disa sektorë, si farmaceutikët dhe kimikatet, prodhimi i nënkontraktuar përbën deri në 15-20% të prodhimit total.

Pas vitit 1980, pati një ndryshim thelbësor midis kompanive drejt blerjes së komponentëve, në vend që t'i prodhonin ato në vendin e tyre. Kjo pasqyroi përhapjen e teknologjive të informacionit dhe komunikimit që bënë të mundur dërgimin e udhëzimeve dhe marrjen e reagimeve në çast, së bashku me filozofinë e menaxhimit që theksonte efikasitetin e kostos dhe prodhimin e dobët. Shumë firma shumëkombëshe mbanin aktivitete me vlerë të lartë, si kërkimi dhe zhvillimi ose dizajni në vendet e selive dhe dërgonin formula ose plane në fabrika në vende me kosto më të ulët, si Malajzia dhe Kina. Pas një periudhe fillestare të mësimit, këto objekte mund të prodhojnë mallra me kosto shumë më të ulët se në shtëpi dhe shpesh me cilësi më të qëndrueshme.

Megjithatë, me kalimin e kohës, ky model ka gjeneruar koston tjetër të fshehur: humbjen e asaj që shpesh quhet njohuri e heshtur ose njohuri në prodhim. Kjo i referohet llojit të ndryshimit dhe mësimit nga përvoja që nuk shkruhet kurrë, por ndodh në çdo linjë prodhimi. Vështrime të tilla mund të ofrojnë reagime jetike për studiuesit dhe inxhinierët, por reagimi humbet kur prodhimi bëhet mijëra milje larg.

Firmat e vendeve të pasura kanë lejuar që këto aftësi të gërryen për dekada dhe nuk mund t'i rikthejnë ato me shpejtësi. Qendrat e prodhimit të Azisë Lindore, si Kina, Malajzia dhe Singapori, kanë zhvilluar avantazhe të qëndrueshme dhe të vështira për t'u përsëritur në sektorë të veçantë dhe gjithashtu në fusha të tilla si logjistika.

Kjo paraqet probleme edhe për politikëbërësit. Furnizimet e sigurta për mallrat kryesore si ushqimi dhe mikroçipet janë tani në krye të agjendave të shumicës së qeverive. Disa ekonomi të përparuara kanë nisur nisma që synojnë rindërtimin e aftësive të tyre prodhuese, si plani ambicioz i BE-së për gjysmëpërçues prej 43 miliardë eurosh (45.5 miliardë dollarë) ose propozimi prej 100 milionë dollarësh i Kalifornisë për të prodhuar insulinë dhe ilaçe të tjera gjeneruese.

Plane të tilla mund të jenë ide e mirë, por atyre do t'u duhet kohë dhe para për të pasur sukses. Ndërkohë, rezervat strategjike janë tjetër mundësi. Disa vende tashmë kanë rezerva nafte ose gazi dhe shumë prej tyre kanë rezerva ushqimore, si rezervat e djathit dhe gjalpit në Shtetet e Bashkuara – megjithëse synojnë mbështetjen e të ardhurave të fermave në vend që të garantojnë sigurinë e furnizimit. (Mbretëria e Bashkuar, megjithatë, mbaroi rezervat e saj strategjike të ushqimit në mesin e viteve 1990.)

Grykat e ngushta aktuale të zinxhirit të furnizimit kanë theksuar gjithashtu ulje përgjithësisht të pavërejtur të konkurrencës. Megjithëse ekonomistët kanë vënë në dukje rritjen e përqendrimit në shumë tregje, fokusi në përgjithësi ka qenë te kompanitë e mëdha “super yje” në fund të zinxhirëve të prodhimit. Por mungesat e sotme janë kujtesë se sa më e specializuar të bëhet çdo hallkë në zinxhir, aq më pak konkurrencë mund të ketë në çdo fazë.

Të paktën deri vonë, politika e konkurrencës kishte shfaqur pak shqetësim për kompanitë e integruara vertikalisht për sa kohë që tregu i shitjes me pakicë mbeti konkurrues. Supozimi ishte se presioni në fundin e rrjedhës së poshtme do të rridhte përpjetë. Disa kishin filluar ta vënë në dyshim këtë konsensus mes provave në rritje të fuqisë së tregut të firmave të mëdha. Por mungesa e dyoksidit të karbonit (nënprodukt plehrash) në prodhimin e ushqimit në Mbretërinë e Bashkuar dhe ndikimi i madh i mbylljes së fabrikës në furnizimet me qumështin pluhur në SHBA me forcë tregojnë për të njëjtën gjë.

Këto sfida të zinxhirit të furnizimit janë pasojë e harresës se konsiderata të tjera, përveç efikasitetit ekonomik, kanë rëndësi dhe se njohuritë praktike të artizanatit nuk mund të transmetohen në internet. Fatkeqësisht, problemet që janë krijuar për katër dekada nuk mund të zgjidhen brenda natës dhe mënyra më e mirë e veprimit për politikëbërësit nuk është e dukshme. Kjo është edhe më shumë arsye për të riorganizuar modelin tani.

(Diane Coyle, profesoreshë e Politikave Publike në Universitetin e Cambridge, është autorja e librit më të ri “Cogs and Monsters: What Economics Is, and What It Should Be” (Princeton University Press, 2021). Vështrimi është shkruar për rrjetin botëror të gazetarisë, “Project Syndicate”, pjesë e të cilit është edhe “Koha Ditore”.)