OpEd

Përvjetori i hidhur mes Amerikës dhe Kinës

Armiqësia e përbashkët ndaj Bashkimit Sovjetik ishte ngjitësi që mbajti së bashku marrëdhëniet kineze-amerikane për dy dekadat e ardhshme, derisa Lufta e Ftohtë mbaroi dhe Bashkimi Sovjetik u shemb. Kina dhe SHBA-ja më pas menduan se kishin gjetur një arsye të re për marrëdhëniet e tyre në lulëzimin e lidhjeve ekonomike. Secila palë donte qasje në tregun e tjetrës; kinezët gjithashtu donin qasje në kapitalin dhe në njohuritë amerikane

Shtetet e Bashkuara dhe Kina gjatë këtij muaji shënojnë përvjetorin e artë të marrëdhënies së tyre moderne. Në shkurt të vitit 1972, presidenti i SHBA-së, Richard Nixon, dhe këshilltari i tij për Sigurinë Kombëtare, Henry Kissinger, zbritën nga një aeroplan në Pekin dhe pak minuta më pas u takuan me kryetarin e Partisë Komuniste të Kinës, Mao Zedong. Vizita e tyre shkaktoi një tërmet gjeopolitik, atë që Nixoni e quajti “javën që ndryshoi botën”.

Ky afrim historik fshiu dy dekada armiqësi midis Republikës Popullore të Kinës – e njohur nga shumica e amerikanëve atëherë si Kina e Kuqe ose Komuniste – dhe SHBA-së. Antagonizmi i kishte rrënjët në luftën civile kineze, në të cilën SHBA-ja mbështeti palën nacionaliste antikomuniste, e cila humbi dhe u detyrua të ikte në Formosa (Tajvan) në vitin 1949. Një vit më pas, ushtarët kinezë dhe ata amerikanë nisën të luftojnë dhe të vrasin njëri-tjetrin në luftën koreane.

Rritja e tensioneve kineze-sovjetike në fund të viteve 1960 prodhoi një hapje diplomatike. Nixoni dhe Kissingeri, së bashku me Maon dhe Zhou Enlai, kryeministri dhe diplomati kryesor i Kinës, e konsideruan Bashkimin Sovjetik si kundërshtar të përbashkët. Kina kërkoi mbrojtje kundër një dashamirësi të dikurshëm me të cilin kishte luftuar në përleshjen vdekjeprurëse kufitare në vitin 1969. Ndërkohë, Nixoni dhe Kissingeri besonin se një marrëveshje me Kinën do t'i jepte përkrahje SHBA-së kundër sovjetikëve dhe mund të përshpejtonte përfundimin e luftës së Vietnamit. Ishte një rast klasik kur armiku i armikut tim ishte miku im.

Edhe me këtë konvergjencë interesash, arritja e një përparimi nuk ishte e lehtë. Të dy qeveritë duhej të binin dakord për të menaxhuar, në vend që të zgjidhnin, shumë nga mosmarrëveshjet e tyre. Dokumenti i negociuar me kujdes, i publikuar në fund të udhëtimit të Nixonit, Komunikata e Shangait, vuri në dukje dallimet midis sistemeve politike dhe politikave të jashtme të të dy vendeve.

Lidhur me Tajvanin, çështja më e diskutueshme, Kina deklaroi qëndrimin e saj se Qeveria komuniste në kontinent ishte qeveria e vetme ligjore e Kinës dhe se Tajvani ishte një provincë e Kinës. Në një shembull të diplomacisë krijuese në rastin më të mirë, SHBA-ja pranoi, por nuk e miratoi, pozicionin kinez dhe theksoi interesin e saj për një zgjidhje paqësore të mosmarrëveshjes.

Armiqësia e përbashkët ndaj Bashkimit Sovjetik ishte ngjitësi që mbajti së bashku marrëdhëniet kineze-amerikane për dy dekadat e ardhshme, derisa Lufta e Ftohtë mbaroi dhe Bashkimi Sovjetik u shemb. Kina dhe SHBA-ja më pas menduan se kishin gjetur një arsye të re për marrëdhëniet e tyre në lulëzimin e lidhjeve ekonomike. Secila palë donte qasje në tregun e tjetrës; kinezët gjithashtu donin qasje në kapitalin dhe njohuritë amerikane. Tregtia dypalëshe u rrit në mënyrë dramatike, nga afërsisht 20 miliardë dollarë në 1990 në 120 miliardë dollarë një dekadë më vonë.

Tregtia dypalëshe u përshpejtua më tej me hyrjen e Kinës në Organizatën Botërore të Tregtisë në vitin 2001, të cilën SHBA-ja e mbështeti me shpresën se do të inkurajonte shfaqjen e një Kine liberale më të orientuar nga tregu. Për njëfarë kohe, kjo dukej si një bast i arsyeshëm, qoftë edhe afatgjatë. Mirëpo gjatë dekadës së fundit, nën presidentin Xi Jinping, roli i Qeverisë në ekonominë kineze u rrit, subvencionet u rritën dhe vjedhja e pronës intelektuale vazhdoi. Marrëdhënia ekonomike u rrit gjithnjë e më e njëanshme, me deficitin vjetor tregtar dypalësh të SHBA-së me Kinën që shkonte vazhdimisht në qindra miliarda dollarë.

Po kështu, shpresat se angazhimi ekonomik do të sillte liberalizimin politik dolën të kota. Nën Xi, Kina është bërë më represive se në çdo kohë që nga epoka e Maos. Qeveria qendrore ka shtypur demokracinë në Hong-Kong, ka vendosur kontrolle të forta mbi internetin dhe ka detyruar rreth një milion ujgurë në kampe riedukimi në një përpjekje për të fshirë identitetin e tyre fetar dhe kulturor.

Përveç kësaj, Kina është bërë shumë më e sigurt jashtë vendit. Ajo ka militarizuar Detin e Kinës Jugore, ka përdorur forcën kundër Indisë dhe ka dërguar vazhdimisht ushtrinë e saj për të kërcënuar Tajvanin dhe Japoninë. Si rezultat, një luftë e re e ftohtë midis SHBA-së dhe Kinës supozohet gjerësisht se është ose e pashmangshme ose tashmë në zhvillim e sipër. Disa vëzhgues madje argumentojnë se e gjithë përpjekja për të integruar Kinën në një rend botëror të udhëhequr nga SHBA-ja ishte një fantazi e pamenduar, një lojë e dënuar që përshpejtoi shfaqjen e një rivali të fuqisë së madhe.

Duke ia shtuar fyerjen lëndimit është realiteti se ajo që filloi 50 vjet më parë si bashkëpunimi kineze-amerikan kundër Bashkimit Sovjetik është shndërruar në bashkëpunim kinezo-rus kundër SHBA-së. Në një deklaratë të përbashkët të fundit, Rusia i dha mbështetje pozicionit të Kinës në lidhje me origjinën e COVID-19, si dhe për Tajvanin. Kina ia ktheu favorin duke kundërshtuar zgjerimin e mëtejshëm të NATO-s dhe, si një pengesë shtesë ndaj politikës ruse ndaj Ukrainës, nuk arriti të përsëriste parimin e saj të politikës së jashtme të mbajtur prej kohësh për mosndërhyrje në punët e brendshme të vendeve të tjera.

Tendenca e përkeqësimit të marrëdhënieve kineze-amerikane është e rrezikshme për botën. Rivaliteti gjeopolitik në rritje midis SHBA-së dhe Kinës jo vetëm që mund të çojë në konflikt, por gjithashtu rrezikon të përjashtojë bashkëpunimin për sfidat globale, duke filluar nga ndryshimet klimatike dhe sëmundjet infektive te kërcënimet kibernetike dhe përhapja bërthamore.

Gjysmëshekulli më parë, SHBA-ja iu përgjigj ndarjes kineze-sovjetike me një politikë të jashtme që ishte kreative në dizajn dhe ekzekutim. Grusht shteti diplomatik i Niksonit ndihmoi për të siguruar që lufta e ftohtë të mbetej e ftohtë dhe të përfundonte me kushte të favorshme për Perëndimin.

Mënyra më e mirë për të shënuar 50-vjetorin e hapjes në Kinë nuk është me shampanjë, por duke krijuar një qasje po aq imagjinare për të ndihmuar në ringjalljen e marrëdhënies. Kjo do të pranonte përsëri dallimet midis sistemeve politike dhe sociale të të dy vendeve, do të vazhdonte të zbuste mosmarrëveshjet e tyre për Tajvanin, do të ruante lidhjet ekonomike të ndryshme nga ato që përfshijnë teknologji të ndjeshme dhe do të nxiste bashkëpunimin për çështjet rajonale si Afganistani dhe Koreja e Veriut, përveç duke trajtuar së bashku sfidat globale.

Nuk është më pak thelbësore që SHBA-ja të adresojë ndarjet e saj të brendshme, të zgjerojë bashkëpunimin e saj me aleatët evropianë dhe aziatikë në mënyrë që të pengojë agresionin kinez dhe të bashkohet me paktet tregtare rajonale. Diskutimet e rregullta dhe të nivelit të lartë me udhëheqësit kinezë janë të domosdoshme. Qëllimi nuk duhet të jetë transformimi i Kinës, diçka përtej aftësive tona, por ndikimi i sjelljes së saj. Diplomacia është një instrument i sigurisë kombëtare që duhet të përdoret nëse instrumentet e tjera, duke përfshirë ushtrinë, nuk duhet të mbipërdoren.

(Richard Haass është president i Këshillit për Marrëdhëniet me Jashtë. Ky vështrim është shkruar ekskluzivisht për rrjetin e gazetarisë botërore “Project Syndicate”, pjesë e të cilit është “Koha Ditore”).