OpEd

Humnera Kushtetuese e Amerikës pas Ligjit Roe

Doktrina e së drejtave të shteteve është teori ligjore e vampirëve nga e kaluara e palavdishme e Amerikës, rilindja e së cilës rrezikon demokracinë dhe qeverisjen. Sot, është më e qartë se kurrë pse Benjamin Franklin, i pyetur se çfarë forme qeverisjeje kishte zgjedhur Konventa Kushtetuese, supozohet se u tall: “Një republikë, nëse mund ta mbani”.

Spektri i vjetër ligjor i doktrinës së të drejtave të shteteve po e ndjek si hije Republikën amerikane. Kjo teori kushtetuese e zombeve u përdor dikur për të promovuar kauzën e shteteve rebele që mbanin skllevër para Luftës Civile në SHBA dhe për të mbrojtur ndarjen racore në ish-Konfederatën për një shekull më pas. Sot, ajo përsëri kërcënon si të drejtat civile, ashtu edhe themelet e shtetit amerikan.

Teoria e së drejtave të shteteve thotë se shtetet mund të vendosin për liritë thelbësore dhe madje të anulojnë politikat kombëtare. Dhe kalon përmes draftit të rrjedhur së fundmi të një opinioni të shumicës së Gjykatës Supreme të SHBA-së, i shkruar nga gjyqtari Samuel Alito, i cili do të rrëzonte Roe kundër Wade, vendimin historik të Gjykatës në vitin 1973, që legalizoi abortin në mbarë SHBA-në.

Një vendim i tillë do të kthente Shtetet e Bashkuara në status quo ante, kur shtetet mund të kriminalizonin abortin – siç bënë 30 prej tyre para vitit 1973. Kështu, Gjykata Supreme do të kthente kohën për të drejtat e grave me gjysmëshekulli dhe do të hapte “Kutinë e Pandorës” për aktivizimin e mëtejmë gjyqësor që përmbysi precedentë të vendosur.

Kjo për shkak se doktrina e së drejtave të shteteve nuk kufizohet në çështjet e abortit dhe privatësisë. Është një armë “ligji” që përkrahësit e krahut të djathtë po e përdorin në kryengritjen ligjore të mirëfinancuar, e cila synon gamën e çështjeve nga rregullimi federal deri te sistemi zgjedhor. Ata që mendonin se Lufta Civile kishte zgjidhur përfundimisht balancën e pushtetit kushtetues në favor të Qeverisë federale dhe standardeve kombëtare për të drejtat themelore, tani duhet të mendojnë përsëri.

Për shkak se përqafon sovranitetin e dyfishtë, federalizmi është akt balancues, mirëpo goxha i ndërlikuar. Kushtetuta e SHBA-së përmban parime të duelit: Klauzola e Supremacisë e bën legjislacion federal ligjin e vendit, teksa Amendamenti i dhjetë rezervon të drejta të panumërta “për shtetet […] ose për njerëzit”.

Një tipar i zgjuar, por problematik i Kushtetutës së SHBA-së, është se ajo shërben si kontratë midis shteteve, fillimisht mes 13 shteteve, ndërkaq tani mes 50. Ishin shtetet – jo “Ne njerëzit” – që arritën kompromisin historik në vitin 1787 për të forcuar bashkimin, por jo edhe aq shumë bashkim.

Megjithatë, teksa doktrina e së drejtave të shteteve ka disa këmbë kushtetuese për të qëndruar, ato janë këmbë antike të papërshtatshme për sot. Në retrospektivë, ndoshta ishte gabim që të hiqet vetëm skllavëria pas Luftës Civile; ndoshta edhe shtetet duhet të ishin në bllokadë. Ndërsa shtetet ishin dhe mbeten shumë të rrënjosura që një ide e tillë të zbatohej, Alexander Hamilton i ditëve të mëvonshme mund ta miratonte.

Shtetet e federuara kanë kuptim të jashtëzakonshëm për sa i përket subsidiaritetit – duke deleguar kompetenca thjesht administrative në nivele nënkombëtare – por ato janë kujdestare të dobëta të të drejtave themelore. Megjithëse shtetet e SHBA-së shpesh vlerësohen si “laboratorë të demokracisë”, në frazën e paharrueshme të gjyqtarit të Gjykatës Supreme, Louis Brandeis, sipas doktrinës së të drejtave të shteteve, ato mund të duken më shumë si inkubatorë të tiranisë lokale.

Jurisprudenca e përgjegjshme konservatore dikur bazohej në virtytet e kufizimit gjyqësor. Por këto ditë, konservatorët e vetëcilësuar pranojnë përzierje jokoherente besimesh. Këto përfshijnë “kauzën e humbur” neo-konfederate të nënkuptuar në doktrinën e së drejtave të shteteve, teorinë “ekzekutive unitare” të një presidence perandorake të përkrahur nga ish-zëvendëspresidenti i SHBA-së, Dick Cheney, dhe ish-prokurori i përgjithshëm i SHBA-së, William Barr, dhe dogma antirregullatore e disa manjatëve të Silicon Valley, si Peter Thiel, të cilët besojnë se sipërmarrja e lirë përcakton të mirën publike.

Këto pikëpamje të ngatërruara rezultojnë në degë ekzekutive të kryesuar nga një president, i cili është njëkohësisht perandor i pakontrolluar dhe gjuetar i pafuqishëm. Presidenti ka autoritetin për të lëshuar raketa bërthamore dhe ka fuqi të mëdha emergjente – Donald Trump deklaroi se kishte fuqi që askush nuk i di. Por agjencive ekzekutive nën presidentin u mungon autoriteti për të lëshuar urdhër kombëtar për maska ​​​​ose vaksina për të mbrojtur shëndetin publik gjatë një pandemie.

Është gjithashtu e habitshme që Ligji i të Drejtave fillimisht kufizonte veprimet vetëm të qeverisë kombëtare, jo të shteteve. Zgjerimi i mbrojtjes së të drejtave civile kundër tekave të qeverive shtetërore u shfaq përmes shumë dekadave të praktikës gjyqësore të Gjykatës së Lartë pas Luftës Civile. Shumica e këtyre të drejtave u siguruan nga interpretimi kreativ gjyqësor i klauzolës së procesit të rregullt ligjor të Amendamentit të katërmbëdhjetë.

Një veçori e lidhur me Kushtetutën e SHBA-së është mungesa e së drejtës individuale për të votuar drejtpërdrejt për kandidatët presidencialë. Kolegji zgjedhor me bazë në shtete, jo vota popullore kombëtare, vendos rezultatin.

Kjo marrëveshje arkaike ofron hapje të mëtejshme për doktrinën e së drejtave të shteteve. Një tendosje veçanërisht virulente është teoria e “legjislaturës së pavarur të shtetit”, e cila argumenton se Kushtetuta i jep autoritetin legjislativit një shteti, në vend të votuesve të tij, për të përcaktuar listën zyrtare të zgjedhësve të shtetit.

Kjo teori, nëse sanksionohet nga Gjykata Supreme, aktualisht e pabalancuar, mund të përdoret për të rrëmbyer zgjedhjet presidenciale ose, në rast bllokimi, për të hedhur zgjedhjen e presidentit në Dhomën e Përfaqësuesve, sipas Amendamentit të dymbëdhjetë, duke u dhënë kështu shteteve fjalën përfundimtare. Siç kanë treguar hetimet për trazirën e 6 janarit 2021, doktrina e së drejtave të shteteve mund të shtrembërohet në mjet për të krijuar grusht shtetin kushtetues.

Doktrina e së drejtave të shteteve është teori ligjore e vampirëve nga e kaluara e palavdishme e Amerikës, rilindja e së cilës rrezikon demokracinë dhe qeverisjen. Sot, është më e qartë se kurrë pse Benjamin Franklin, i pyetur se çfarë forme qeverisjeje kishte zgjedhur Konventa Kushtetuese, supozohet se u tall: “Një republikë, nëse mund ta mbani”.

(Mark Medish, anëtar i Këshillit të Sigurisë Kombëtare të SHBA-së nën presidentin Bill Clinton dhe ish-zëvendësndihmëssekretar i Thesarit, është bashkëthemelues i Keep Our Republic, organizatë qytetare jopartiake. Komenti është shkruar për rrjetin botëror të gazetarisë, “Project Syndicate”, pjesë e të cilit është edhe “Koha Ditore”.)