Ana tjetër e ekscepsionalizmit amerikan

Atyre që pyesin veten pse duhet të kujdesemi për rënien e fuqisë relative të Amerikës, elitat e politikës së jashtme amerikane u përgjigjen me pyetjen retorike: A do të jetonit më mirë në botën e dominuar nga SHBA apo Kina? Në të vërtetë, vendet e tjera preferojnë të jetojnë në një botë pa dominim, ku shtetet më të vogla mbajnë një shkallë të drejtë autonomie

Kur fillova të jepja mësim në shkollën Kennedy të Harvardit në mesin e viteve 1980, konkurrenca me Japoninë ishte preokupimi dominues i politikës ekonomike të SHBA. Libri “Japan as Number One” nga eksperti kryesor për Japoninë në Harvard gjatë asaj kohe, Ezra Vogel, vendosi tonin e debatit.

Mbaj mend që në atë kohë u shtanga nga shkalla në të cilën diskutimi, edhe mes akademikëve, ishte ngjyrosur nga ndjenja e caktuar e së drejtës amerikane për epërsi ndërkombëtare. Shtetet e Bashkuara nuk mund ta linin Japoninë të dominonte industritë kryesore dhe duhej të përgjigjeshin me politikat e veta industriale dhe tregtare – jo vetëm sepse këto mund të ndihmonin ekonominë amerikane, por edhe sepse SHBA-ja thjesht nuk mund të ishte numri dy.

Deri atëherë kisha menduar se nacionalizmi agresiv ishte tipar i botës së vjetër – shoqëritë e pasigurta të sëmura nga pozita e tyre ndërkombëtare dhe të rrëmbyera nga padrejtësitë e vërteta historike ose të perceptuara. Elitat amerikane, të pasura dhe të sigurta, mund ta kenë vlerësuar patriotizmin, por këndvështrimi i tyre global priret drejt kozmopolitizmit. Por nacionalizmi me shumë zero nuk ishte shumë larg sipërfaqes, gjë që u bë e qartë pasi pozita e Amerikës në krye të polit totem ekonomik global u kërcënua.

Pas tri dekadash triumfalizmi të SHBA-së pas rënies së Murit të Berlinit, proces i ngjashëm po zhvillohet tani në shkallë shumë më të madhe. Nxitet si nga ngritja e Kinës – e cila përfaqëson sfidën më të rëndësishme ekonomike për Amerikën sesa Japonia në vitet 1980 dhe është gjithashtu rrezik gjeopolitik – dhe pushtimi rus i Ukrainës.

SHBA-ja u është përgjigjur këtyre zhvillimeve duke kërkuar të ripohojë përparësinë e saj globale – qëllim që politikëbërësit amerikanë e ngatërrojnë lehtësisht me atë të krijimit të një bote më të sigurt dhe më të begatë. Ata e konsiderojnë udhëheqjen e SHBA-së si thelbësore për promovimin e demokracisë, tregjeve të hapura dhe rendin ndërkombëtar të bazuar në rregulla. Çfarë mund të jetë më e favorshme për paqen dhe prosperitetin se kaq? Pikëpamja se qëllimet e politikës së jashtme të SHBA-së janë thelbësisht të mira, mbështet mitin e ekscepsionalizmit amerikan: ajo që është e mirë për SHBA-në është e mirë për botën.

Ndërsa kjo është pa dyshim e vërtetë ndonjëherë, miti shumë shpesh i verbon politikëbërësit amerikanë ndaj realitetit se si ata ushtrojnë pushtetin. SHBA-ja minon demokracitë e tjera kur u përshtatet interesave të saj dhe ka histori të gjatë të ndërhyrjes në politikën e brendshme të vendeve sovrane. Pushtimi i Irakut në 2003 ishte shkelje e qartë e Kartës së Kombeve të Bashkuara sa agresioni i presidentit rus, Vladimir Putin, kundër Ukrainës.

Dizajnet e SHBA-së për “tregjet e hapura” dhe “rendin ndërkombëtar të bazuar në rregulla” shpesh reflektojnë kryesisht interesat e biznesit dhe elitave të politikës amerikane dhe jo aspiratat e vendeve më të vogla. Dhe kur rregullat ndërkombëtare ndryshojnë nga këto interesa, SHBA-ja thjesht qëndron larg (si me Gjykatën Ndërkombëtare të Krimeve ose shumicën e konventave thelbësore të Organizatës Ndërkombëtare të Punës).

Shumë prej këtyre tensioneve ishin të dukshme në fjalimin e fundit të sekretarit të Shtetit të SHBA-së Antony J. Blinken mbi qasjen e Amerikës ndaj Kinës. Blinkeni e përshkroi Kinën si “sfidën më serioze afatgjatë për rendin ndërkombëtar”, duke argumentuar se “vizioni i Pekinit do të na largonte nga vlerat universale që kanë mbështetur aq shumë progresin e botës”.

Blinkeni ka të drejtë se shumë nga elementët e rendit të pas-Luftës së Dytë Botërore, siç është Karta e OKB-së, nuk janë thjesht amerikane apo perëndimore. Por nuk është aspak e sigurt se Kina përbën kërcënim më të madh për këto konstruksione vërtet universale sesa SHBA-ja. Për shembull, shumica e problemeve që politikëbërësit amerikanë kanë me praktikat ekonomike kineze kanë të bëjnë me fushat – veçanërisht tregtinë, investimet dhe teknologjinë – ku rregullat universale vështirë se mbizotërojnë.

Sipas Blinkenit, SHBA “do të formësojë mjedisin strategjik rreth Pekinit për të çuar përpara vizionin tonë për një sistem ndërkombëtar të hapur dhe gjithëpërfshirës”. Përsëri, kush mund ta kundërshtojë një vizion të tillë? Por Kina dhe shumë të tjerë shqetësohen se synimet e SHBA-së janë shumë më pak të mira. Për ta, deklarata e Blinkenit tingëllon si kërcënim për të frenuar Kinën dhe për të kufizuar opsionet e saj, ndërkohë që ngacmon vendet e tjera që përkrahin Amerikën.

Asnjë nga këto nuk do të sigurojë ekuivalencë midis veprimeve aktuale të SHBA-së dhe pushtimit të Rusisë në Ukrainë ose shkeljeve të rënda të të drejtave të njeriut nga Kina në Xinjiang dhe rrëmbimit të tokës në Himalajet dhe Detin e Kinës Jugore. Me gjithë gabimet e saj, SHBA-ja është demokraci ku kritikët mund të kritikojnë hapur dhe të kundërshtojnë politikën e jashtme të qeverisë. Por kjo ka pak ndryshim për vendet që trajtohen si pengje në konkurrencën gjeopolitike të Amerikës me Kinën, të cilat shpesh luftojnë të bëjnë dallimin midis veprimeve globale të fuqive të mëdha.

Blinken tërhoqi një lidhje të qartë midis praktikave autoritare të Kinës dhe kërcënimit të supozuar të vendit ndaj rendit global. Ky është projeksion pasqyrë i besimit të Amerikës në ekscepsionalizmin e saj të mirë. Por ashtu si demokracia brenda vendit nuk nënkupton vullnet të mirë jashtë vendit, shtypja e brendshme nuk duhet të çojë në mënyrë të pashmangshme në agresion të jashtëm. Kina gjithashtu pretendon se është e interesuar për një rend global të qëndrueshëm dhe të begatë – jo vetëm një rend të rregulluar ekskluzivisht sipas kushteve të SHBA-së.

Ironia është se sa më shumë që SHBA-ja ta trajtojë Kinën si kërcënim dhe të përpiqet ta izolojë atë, aq më shumë përgjigjet e Kinës do të duken se vërtetojnë frikën e Amerikës. Me SHBA-në që kërkon të mbledhë klubin e demokracive që kundërshtojnë hapur Kinën, nuk është për t'u habitur që presidenti Xi Jinping u afrua me Putinin kur Rusia po përgatitej të pushtonte Ukrainën. Siç vë në dukje gazetari Robert Wright, vendet e përjashtuara nga grupime të tilla do të bëhen bashkë.

Atyre që pyesin veten pse duhet të kujdesemi për rënien e fuqisë relative të Amerikës, elitat e politikës së jashtme amerikane u përgjigjen me pyetjen retorike: A do të jetonit më mirë në botën e dominuar nga SHBA-ja apo Kina? Në të vërtetë, vendet e tjera preferojnë të jetojnë në një botë pa dominim, ku shtetet më të vogla mbajnë një shkallë të drejtë autonomie, kanë marrëdhënie të mira me të gjithë të tjerët, nuk janë të detyruara të zgjedhin anët dhe nuk bëhen dëm kolateral kur fuqitë e mëdha e luftojnë atë. Sa më shpejt që udhëheqësit amerikanë të kuptojnë se të tjerët nuk i shohin ambiciet globale të Amerikës me të njëjtat syze ngjyrë rozë, aq më mirë do të jetë për të gjithë.

(Dani Rodrik, profesor i Ekonomisë Politike Ndërkombëtare në Shkollën e Qeverisjes “John F. Kennedy” të Universitetit të Harvardit, është president i Shoqatës Ekonomike Ndërkombëtare dhe autor i “Straight Talk on Trade: Ideas for a Sane World Economy” (Princeton University Press, 2017).