Si përshkrim, konkurrenca e fuqisë së madhe është e saktë; konkurrenca midis fuqive të mëdha është një tipar përcaktues i mjedisit ndërkombëtar. Pavarësisht nëse dikush po flet për rivalitetet e shekullit XVI midis perandorive, grindjet imperialiste për Afrikën apo Luftën e Ftohtë midis bllokut kapitalist dhe komunist, shtetet gjithmonë kanë garuar për pushtet dhe ndikim
“Amerika është rikthyer”, ishte jehona e titujve të gazetave pas fjalimit të presidentit Joe Biden në Konferencën për Siguri në Munich gjatë muajt shkurt, adresim ky i thurur qartë për të tërhequr një vijë ndarëse me presidencën e Donald Trump dhe për të shënuar një fillim të ri në marrëdhëniet trans-atlantike, thuhet në një analizë të revistës politike “Foreign Policy” rreth përballjes së fuqive të mëdha.
“Nuk po shikojmë prapa”, ka premtuar Bideni. “Po shikojmë përpara, së bashku”.
Megjithatë, një dërrasë e madhe e politikës së jashtme të administratës Trump me sa duket po qëndron ende: konkurrenca e fuqisë së madhe.
“Duhet të përgatitemi së bashku për planin strategjik afatgjatë”, u ka thënë Bideni pjesëmarrësve të konferencës, duke shtuar se “konkurrenca me Kinën do të jetë e ashpër”.
Mjerisht, vlerëson revista “Foreign Policy”, gjithë kjo konkurrencë e fuqisë së madhe ka qenë fjala e preferuar e Washingtonit në vitet e fundit, mirëpo qe përcaktuar shumë dobët. Në të vërtetë, shumica e analistëve shtrojnë menjëherë pyetjet e mëdha (Pse po garojmë? Për çfarë konkurrojmë?) Dhe shkojnë drejt në argumentimin se si të arrihet fitorja.
“Meqenëse përgjigjet e mundshme për këto pyetje variojnë për arsye të ndryshme (Që shtetet perëndimore duhet të angazhohen në mbrojtjen kolektive të demokracisë liberale) deri tek e rrezikshmja dhe krejtësisht joreale (Washingtoni duhet të ndjekë shembjen e regjimit në Pekin), vështirë se është diçka që duhet të injorohet”, ka shkruar “Foreign Policy”.
Revista politike analizon se duket që edhe një herë - ashtu si bëri gjatë luftës globale kundër terrorizmit në mes të viteve 2000 ose kur stilizoi Shtetet e Bashkuara si kombi i domosdoshëm në vitet 1990 - komuniteti strategjik i Washingtonit përsëri po riorientohet rreth një modeli të ri teorik dhe të dobët të botës dhe me Amerikën që zë vend në të.
“Megjithatë, pikërisht sepse është shumë pak e përcaktuar, konkurrenca e fuqisë së madhe si një strategji - domethënë, konkurrenca për hir të saj - gjithashtu ka potencialin të jetë shumë e rrezikshme”, shkruan “FP”.
Rënia e ndikimit
Është një shenjë se si kohët e fundit nocioni i konkurrencës së fuqisë së madhe ka hyrë në leksikun e Washingtonit se dikush që kishte rënë në koma vetëm pesë vjet më parë mund të mos e kishte dëgjuar kurrë frazën. Megjithëse Strategjia Kombëtare Ushtarake e administratës së Barack Obamas paralajmëroi për shtetet “që përpiqen të rishikojnë aspektet kryesore të rendit ndërkombëtar”, vetëm në epokën Trump, termi vetë hyri në përdorim të gjerë. Pastaj Sekretari i Mbrojtjes, James Mattis, në qershorin e 2017-s tha se një “kthim në konkurrencën e fuqisë së madhe ... kërcënon keq rendin ndërkombëtar”, ndërkaq Strategjia e Sigurisë Kombëtare, e publikuar po gjatë 2017-s, vuri në dukje se “pasi u la anash si një fenomen i një shekullit të kaluar, konkurrenca për fuqi të madhe u rikthye”. Sipas revistës, që atëherë rritja e kësaj fuqie ka qenë fort e madhe.
Si përshkrim, konkurrenca e fuqisë së madhe është e saktë; konkurrenca midis fuqive të mëdha është një tipar përcaktues i mjedisit ndërkombëtar. Pavarësisht nëse dikush po flet për rivalitetet e shekullit të 16-të midis perandorive, grindjet imperialiste për Afrikën apo Luftën e Ftohtë midis bllokut kapitalist dhe komunist, shtetet gjithmonë kanë garuar për pushtet dhe ndikim. Mirëpo, në analizën e revistës politike thuhet se mendimi që nocioni është i ri ose që historia po kthehet të hakmerret është disi absurd.
Siç thotë profesori i Universitetit Georgetown, Daniel Nexon kohët e fundit, “konkurrenca midis fuqive të mëdha nuk mund të kthehet, sepse kurrë nuk u zhduk”.
Në vend të kësaj, vlerëson revista politike, “kthimi i konkurrencës së fuqisë së madhe” në thelb është një mënyrë më e lehtë për të pranuar se Shtetet e Bashkuara janë në rënie të lirë. Momenti njëpolar - periudha tredekadëshe e mbizotërimit global të SHBA-së që nisi me shembjen e Bashkimit Sovjetik - po mbaron. Në gjuhën e shkencës politike, shtetet e tjera kanë filluar të ekuilibrojnë kundër Shteteve të Bashkuara.
Shtete të tjera të fuqishme
“Në terma laikë, kjo do të thotë që me Shtetet e Bashkuara në rënie të lirë, shtetet tjera janë gjithnjë e më të gatshme të ndërmarrin veprime që nuk do t’i kishin ndërmarrë gjatë viteve 1990, qoftë ndërhyrja ruse në Siri, pretendimet kineze ndaj Detit të Kinës Jugore ose hapat evropianë për të anashkaluar legjislacionin e sanksioneve amerikane.
“Irving Kristol, i cilësuar si kumbara i neokonservatorizmit, dikur vuri në dukje se një neokonservator është thjesht një liberal, i cili është mposhtur nga realiteti; disa nga zërat më të zhurmshëm që proklamojnë një epokë të konkurrencës së fuqisë së madhe janë thjesht internacionalistë liberalë të cilët janë përfshirë nga realiteti i politikës së pushtetit”, thuhet në analizën e “Foreign Policy”. “Megjithatë, nëse gjithçka do të ishte rreth kësaj, debati rreth konkurrencës për fuqi të madhe do të ishte shumë pak problematik. Studiuesit dhe ekspertët do të përditësonin modelet e tyre mendore për një botë më konkurruese dhe do të vazhdonin më tej me jetën e tyre. Në vend të kësaj, qarqet e politikës së jashtme në Washington janë gjithnjë e më të fiksuar në nocionin se Shtetet e Bashkuara duhet të angazhohen për konkurrencën me Kinën, Rusinë dhe shtetet e tjera”, thuhet më tej në analizë.
Konkurrenca e fuqisë së madhe portretizohet më pak si një fakt i jetës dhe më shumë si një strategji. Sigurisht, disa autorë sugjerojnë një pikë përfundimtare të konkurrencës së fuqisë së madhe, të tillë si Hal Brands dhe Zack Cooper, punimi i të cilëve për Politikën e Jashtme argumentoi se konkurrenca midis Shteteve të Bashkuara dhe Kinës do të zvogëlohej vetëm kur regjimi në Pekin do të shembej. “Por ata janë ende të paqartë pse duhet të ndjekim përplasje ekzistenciale të stilit të Luftës së Ftohtë me Kinën, në vend se një qasje më e matur e bashkëjetesës konkurruese”, shkruan revista.
Ky shembull është emblematikë e debatit mbi konkurrencën e fuqive të mëdha si tërësi. Si një strategji e madhe - ajo që profesori i Universitetit të Yales, John Lewis Gaddis, e përshkroi një herë si “marrëdhënie e llogaritur e mjeteve për qëllime të mëdha” - konkurrenca e fuqisë së madhe mungon shumë. Për fillestarët, nuk është e qartë nëse konkurrenca është vetë mjet apo qëllim.
Strategjia e Sigurisë Kombëtare 2017, për shembull, përshkruan botën si “arenë të konkurrencës së vazhdueshme” për të cilën Shtetet e Bashkuara duhet të përgatiten.
“Pavarësisht nëse janë projekte të brendshme të infrastrukturës, falje e huas studentore, riparime në institucionet demokratike, apo rritja e nivelit të lindjeve, një gamë e gjerë e përparësive të politikave tani portretizohen si thelbësore për ndjekjen e një konkurrence të fuqisë së madhe. Kjo sugjeron që konkurrenca e fuqisë së madhe është në vetvete një fund. Pse vendi është i detyruar të konkurrojë në këtë mënyrë në mënyrë tipike shkon pa u deklaruar”, shkruan revista “Foreign Policy”.
Si Luftë e Ftohtë
Në të vërtetë, vlerëson revista amerikane, nëse konkurrenca e fuqisë së madhe është një mjet për të arritur qëllim, nuk është aspak e qartë se cilat janë ato qëllime. Rrallë ka një qëllim konkret midis atyre që ndërrojnë anë në favor të një strategjie të konkurrencës së fuqisë së madhe. Merrni parasysh se si portretizohet tema nga ish-Këshilltari i Sigurisë Kombëtare H.R. McMaster në librin e tij të fundit. Ai hap temën duke vërejtur se “pas përfundimit të Luftës së Ftohtë, Amerika dhe shoqëritë e tjera të lira dhe të hapura harruan se u duhej të garonin për të ruajtur lirinë, sigurinë dhe prosperitetin e tyre”, ndërsa më vonë argumentoi se shtetet duhet të “konkurrojnë plotësisht për të shmangur ballafaqimet”. Në mënyrë konfuze, ai e portretizon konkurrencën si një alternativë për konfliktin ashtu edhe si një luftë Maniche midis së mirës dhe të keqes, me Shtetet e Bashkuara të rrethuara nga kundërshtarët.
“Është e lehtë hedhja poshtë e këtij lloji të retorikës, por mbart rrezikun thelbësor. Për një gjë, përqendrimi në konkurrencë maskon një seri të tërë supozimesh themelore në lidhje me sistemin ndërkombëtar dhe rolin e Amerikës në të, vlerëson revista amerikane.
“Komuniteti i politikave të Washingtonit duket i bindur se jemi drejt një bote më të rrezikshme, në të cilën Shtetet e Bashkuara duhet të tërhiqen kundër agresionit të perceptuar të shteteve si Kina dhe Rusia. Megjithëse artikujt pothuajse gjithmonë përfshijnë një mënjanim të detyrueshëm - që bashkëpunimi me Kinën për ndryshimin e klimës është i domosdoshëm - korniza është pothuajse në mënyrë uniforme konfrontuese”, thuhet në analizën e revistës “Foreign Policy”.
Për të qenë të qartë, ka arsye të mira që komuniteti strategjik i Washingtonit të perceptojë një botë gjithnjë e më konkurruese. Hendeku midis Shteteve të Bashkuara dhe vendeve të tjera po ngushtohet ushtarakisht; tashmë është mbyllur nga disa masa ekonomike. Dhe shtytja kundër zgjedhjeve të politikës së jashtme të SHBA-së midis shteteve të tjera është rritur në vitet e fundit, nga përpjekjet kineze për të rishikuar rregullat detare e deri te ndërhyrja agresive e Rusisë nëpër zgjedhjet e huaja.
“Por, një botë më konkurruese nuk është e njëjtë me luftën e gjithanshme. Konkurrenca e fuqisë së madhe shpesh portretizohet si një konflikt gjithçka ose asgjë, ku autokracitë revizioniste po sfidojnë Shtetet e Bashkuara në çdo sferë. Në realitet, deri më tani Kina dhe Rusia janë vetëm revizioniste në mënyrë selektive, duke u përpjekur të ndryshojnë status quo-në aty ku u përshtatet interesave të tyre dhe ta mbajnë atë në vende të tjera”, shkruan FP-ja.
Rreziqet e qasjes gjithçka ose asgjë ndaj politikës globale nuk mund të mbivlerësohen. Siç thotë Fareed Zakaria, “Shtetet e Bashkuara rrezikojnë të shkapërderdhin fitimet e katër dekadave të angazhimit me Kinën, duke inkurajuar Pekinin të miratojë politikat konfrontuese dhe duke çuar dy ekonomitë më të mëdha në botë në një konflikt me qëllim dhe shkallë të panjohur”.
“Në të fakt, nëse dikush supozon - siç bën shkrimi për konkurrencën e fuqisë së madhe - se Kina dhe Rusia janë armiq të paepur të Shteteve të Bashkuara të vendosura për të shkatërruar rendin ekzistues dhe për të përmbysur hegjemoninë e SHBA-së, atëherë politikat që përndryshe do të ishin të paimagjinueshme, do të fillojnë të duken nëpër tavoline”, shkruan “Foreign Policy”.
Rreziku nga konfliktet
Prania ushtarake në Evropë dhe Azi bëhet e domosdoshme, edhe nëse ngreh rrezikun e konfliktit të hapur me një fuqi tjetër bërthamore. Shkëputja ekonomike duket jetike për të mbrojtur zinxhirët e furnizimit, megjithëse studimet tregojnë se kostot për kompanitë dhe punëtorët amerikanë do të ishin ekstreme.
“Një raport i fundit nga Qendra Kineze e Dhomës Amerikane të Tregtisë, për shembull, vlerësoi se ekonomia e SHBA-së mund të humbasë deri në 1 trilion dollarë nëse taksat do të zbatoheshin më gjerësisht për të gjithë tregtinë SHBA-Kinë. Kufizimet në turizëm ose mbi studentët kinezë që studiojnë në Shtetet e Bashkuara do të kushtonin midis 15 miliardë dhe 30 miliardë dollarë në vit”, thuhet në analizë.
Përfundimi është i thjeshtë: Lehtë mund të tallesh me konkurrencën e fuqisë së madhe si një fjalë e pakuptimtë ose si elita e politikës së jashtme e Washingtonit që rizbulon se shtetet e tjera marrin fjalën në politikën botërore. Por, siç shkroi shkencëtari politik Robert Kagan, pyetja më e madhe e dekadave të ardhshme mund të jetë nëse vendet mund të “kufizojnë konkurrencën globale në sferat ekonomike dhe politike dhe kështu të kursejnë veten dhe botën nga tmerret e luftës së ardhshme të madhe apo edhe konfrontimet akoma të frikshme të një lufte tjetër të ftohtë”.
Në këtë kontekst, ndjekja e verbër e një strategjie të konkurrencës së fuqisë së madhe është e papërgjegjshme dhe dritëshkurtër.
Herën e fundit që Shtetet e Bashkuara ndoqën me mendje një parullë të menduar keq, e maskuar si një strategji, ajo përfundoi duke luftuar një luftë globale dydekadëshe kundër terrorizmit, një konflikt nga i cili ende po lufton për ta nxjerrë veten dhe që kishte një ndikim negativ në marrëdhëniet e jashtme të vendit dhe liritë e brendshme.
“Megjithatë, nëse udhëheqësit e sotëm nuk janë të kujdesshëm, retorika e konkurrencës së fuqisë së madhe mund t'i tërheqë Shtetet e Bashkuara në një konflikt edhe më të kushtueshëm dhe të dëmshëm”, shkruan në fund revista amerikane.
